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2011年12月27日,中国人民银行、公安部、工商总局、银监会和证监会等五部委联合发布了《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》,明确规定,除上海黄金交易所和上海期货交易所外,任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所和黄金交易平台。
记者调查发现,目前在省会郑州,从事“灰色黄金交易”的机构依然很盛行。这些机构有的向客户宣传所谓“境外交易所”的“国际黄金交易”,有的则推荐“天津贵金属交易所”等境内交易所的黄金交易。
法律专家对此表示,参与“灰色黄金交易”,投资者将不受任何法律保护。
【现状】各类“炒金公司”仍然盛行
“女士,您对黄金投资感兴趣吗,我公司代理国际黄金交易,可以买涨买跌,随进随出,欢迎您随时来咨询参与……”最近两周来,郑州市民刘女士不断接到不同公司打来的电话,向她推荐黄金交易。
“这些公司有的说是炒境外黄金,有的又说是炒天津贵金属交易所的黄金,不知道有什么区别。”对于这种持续不断的“推介”,刘女士感到很困惑。
根据刘女士提供的网址,记者登录网站看到,该公司自称是香港百汇金业的代理机构,可以为客户提供24小时不间断的黄金交易,可以“买涨买跌、双向交易、资金随进随出”,并且保证金比例仅有1%,也就是说客户资金可以放大100倍。
而刘女士接到的另一个电话,则是一家号称是天津贵金属交易所的机构打来的,他们宣称可以炒天津贵金属交易所的“天通金”,费率优惠。
记者调查了解到,这两类公司,正是目前郑州地区“灰色黄金交易”的两种主要方式。
【政策】五部委重拳出击天津贵金属交易所暂停黄金交易
2011年12月27日,央行等五部委下发《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》,明确表示国内只保留上海黄金交易所和上海期货交易所两个黄金交易平台,除此之外,任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所和黄金交易平台。
这是自2011年11月11日公布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》以来,对清理整顿黄金交易场所作出的最直接部署。
此政策一出,天津贵金属交易所的黄金交易则面临清盘。
最近几年来,黄金交易成为最热门的交易品种,由此也催生了市场乱象。
目前,在国内除上海黄金交易所和上海期货交易所两大黄金交易平台外,比较有名的有天津贵金属交易所、昆明金银岛黄金交易公司、山东标金贵金属交易中心、湖南维财大宗贵金属交易所、浙江汇联金银制品交易市场、深圳南方稀贵金属交易所等。
其中天津贵金属交易所规模最大,推出了“天通金”黄金交易,2011年总成交金额达到6000亿元。
在河南,天津贵金属交易所拥有数十家代理机构。据业内人士推测,河南从事“天通金”交易的客户有上万人。
2011年12月28日,天津贵金属交易所发布公告,宣布“即日起暂停新客户开展黄金现货延期交收交易业务”。市场人士告诉记者,河南进行“天通金”交易的金民也受到影响,目前“天通金”交易只能平仓,不能建仓。
【专家】投资者参与“灰色黄金交易”不受法律保护
“国家已经明确了上海金交所和上海期货交易所两大黄金交易平台,意味着其他的黄金交易平台不被法律认可。虽然不能认定其他交易平台都属非法,但可以认定的是,投资者参与这些‘灰色黄金交易’将不受法律保护。”大河报法律咨询团成员河南仟问律师事务所主任罗新建告诉记者。
而对于那些所谓代理“境外交易平台黄金交易”、“采用1:100大比例杠杆”的公司,罗新建表示,我国《期货交易管理暂行条例》明确规定,不经批准,我国境内的单位和个人不得从事境外期货交易。
因此投资者参与这些“地下炒外盘黄金”则面临更大的风险。
2011年12月29日,国家公安部在其官方网站发布公告,表示“公安机关将严打黄金交易中的犯罪行为”。
公安部经济犯罪侦查局有关负责人表示,近年来,我国部分地方、机构出现了自设黄金交易所(交易平台)的现象,这些黄金交易所(交易平台)管理不规范,违法违规问题突出,风险逐步暴露。
据公安部介绍,2006年以来,公安机关先后侦破了上海“联泰黄金案”(涉案金额239亿元)、浙江“新世纪黄金案”(涉案金额583亿元)、北京“伦亚领先、凯斯顿黄金期货案”(涉案金额771亿多元)等一批大案要案。
公安部表示,今后,对在黄金业务善后清理工作中和黄金交易中涉嫌犯罪的行为,公安机关将依法严厉打击,坚决维护我国经济金融安全和社会稳定。 大河报记者董畅岩 |